民警上门为“特殊人员”照相办理二代身份证

    长江日报记者史伟 摄

    有着1200万实有人口的武汉，近年居民群众感受到越来越强的安全感。武汉市公安局有关负责人介绍，武汉市践行“枫桥经验”，让群众路线走深走实，组织1.25万名警察深入社区，带来了社区治安明显变化。基层治安、消防等各方面问题得到及时解决，社区刑事警情、矛盾纠纷、公共安全事故不断减少，居民群众的安全感、幸福指数随之节节攀升。近日，武汉公安万名警察深入社区为群众服务获省公安厅点赞推介，同时也被《经济日报》等全国主流媒体报道。

    幸福度攀升，全市创建140多个“零发案”小区

    今年3月27日晚，家住洪山区的冯先生停放在小区门口的电动车突然失窃。进社区的民警工作组获悉此情，会同辖区派出所里的“猎鹰小组”马上通过监控视频追踪，发现一个穿雨衣的男子将车推到了3公里外，民警很快摸排出嫌疑人朱某。

    “群众最痛恨滋扰社区的‘盗抢骗’小案，小案虽小，但让人感到周边无宁静、身边无安全。”进社区工作两年，市公安局机关政工民警小冯越来越认识到，“要让群众满意，就要从群众最关心、最期待的基层问题抓起。”

    近年来，全市先后10余次召开全警大会部署推进做实“三万”，即万名警察进社区、做万件实事、联系百万群众。通过搭建多元共治信息平台，建立问题清单、责任清单、项目清单，探索问题收集、整理、转办、督办、反馈等解决问题“五步工作法”，推动解决数以万计的民生民安问题。

    与完成普通工作不同，民警进得了社区还要“懂得群众心理，会说群众语言，会做群众工作”。市公安局有关负责人表示：“推行这项活动让民警说话办事更接地气、办事更贴民心了。”夏端是武汉东湖新技术开发区关东派出所副所长，去年8月12日，辖区一位妇女接到诈骗电话，他两个多小时打了29次电话，发送11条短信，帮助该妇女识破骗局，保住存款。

    数据显示，随着活动的深入，居民最痛恨的“盗抢骗”越来越少了。2018年，武汉市抢劫案降幅大，现发案件仅23起；电动车被盗警情降幅超过20%，破案数同比增长35.4%，被盗挽损率达到45.5%；入室盗窃警情在连续3年下降的基础上，降幅达到30%；打击电信网络诈骗专项行动破获电信网络诈骗案件同比上升11%。去年，全市还创建了140多个“零发案”的“平安智慧小区”。

    安全感更高，连续两年实现命案枪案全破

    长江日报记者从武汉“扫黑办”了解到，武汉“扫黑除恶”专项行动开展以来，武汉警方依托“万名警察进社区”活动，组织警力深入到娱乐场所、建筑行业、仓储物流、采砂采矿、批发市场、旅游景区、医疗机构等容易滋生黑恶势力的重点领域开展常态化摸排，并对国土资源、住房城建、交通运输、水利、文化、税务、工商、旅游、金融等部门通报的欺行霸市、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、高利放贷等情况实地调查，专业研判。同时，还在社区公开举报电话、邮箱，接受社区群众来信来访，多形式广泛收集黑恶犯罪线索，并承诺所有涉黑恶线索核查实行“三长负责制”：分局局长、分局刑侦局长和刑侦大队大队长为线索核查第一责任人，每一条线索进行全面核查。

    由于广泛发动社区群众获取线索，行动展开以来，已核查涉黑涉恶线索1455条，成功侦办黑社会性质组织案件16起。先后成功侦办全国首例黑中介涉黑案、全国首例危害长江流域环境资源涉黑案等一批有影响的案件。目前，已公开宣判的4起扫黑案均达到很好的社会反响。扫黑除恶促动2017年、2018年连续两年实现命案、枪案全破。

    邻里更和谐，每年调解万余起邻里矛盾纠纷

    李国荣、朱发伟是市公安局刑侦局两名刑警，在江岸区西马街新三巷社区开展上门入户宣传时，发现一对八旬老夫妻因举报同楼居住的邻居在公共区域私自建防盗门遭到对方记恨和报复。

    李国荣、朱发伟一方面通过入户走访，对当事人进行法制教育，警告其不要占用消防通道，又劝抚老夫妻不要走极端，另一方面，他俩告知老人注意收集音视频证据，为民警依法调解提供证据。

    当这个邻居再次滋事，老人全程录制音视频后报警。事发后，在证据和民警的教育下，双方最终达成和解。事后，老夫妻提笔撰写千字感谢信送到刑侦局。

    像这样大大小小的纠纷，是居民和群干最头疼的事，进社区民警每年调解万余起。为及时收集社情民意，先期介入引导，市公安局还在进社区民警中实施“万群千眼”行动计划，要求他们主动以个人身份加入所在社区的微信群、QQ群等网上互动平台，联系不少于40户家庭、100名群众，信息“灵、通、快、准”地零距离了解社区群众所想、所需、所急、所盼。各分局、各警种结合进社区工作，将警务阵地前移、预测预警触角前移，建立起矛盾纠纷处置的回访机制、责任机制、通报机制。

    “万名警察进社区”活动开展以来，全市进社区工作的民警各展所长，累计化解各类矛盾纠纷2万余起，最大限度防止了矛盾上交、问题上行、风险外溢。

    长江日报记者谢冰林 通讯员杨槐柳