2日,市委市政府召开全市新年作风大会 长江日报记者周超 摄

长江网1月2日讯(长江日报记者郑汝可)2日是新年上班第一天,武汉市委市政府召开全市新年作风大会,吹响搏击中流、勇开新局“冲锋号”,动员各方抖擞精神、凝聚力量,翻篇归零再出发。湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新出席会议强调,要拼搏赶超、乘势而上,以自我革命的勇气坚决纠正“四风”,大力弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效的精神,以过硬措施确保作风建设取得好效果。武汉市长万勇主持会议。武汉市政协主席胡曙光出席会议。

“十差不满意单位”负责人代表作检讨发言 长江日报记者周超 摄

去年春节上班第一天,武汉市召开全市作风建设大会,打出作风建设“组合拳”,向“新衙门作风”开刀。2日会上,通报了2017年全市机关中层处室、基层站所评议“十优满意单位”“十差不满意单位”,3个代表单位分别作交流或检讨发言。去年来,武汉市作风建设力度之大、影响之深、成效之好前所未有——全力拼搏赶超的精气神、全力优化发展环境局面、全力服务基层群众氛围已经形成,全力惩除微腐败的巡查制度和全面严肃问责机制已经建立。

2018年再启武汉市机关作风建设新征程,陈一新提出总体思路:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示和重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,以正面典型引路,以反面典型警示,从人民群众“最怨最恨最急最盼”的事情抓起,持之以恒正风除弊,着力“抓落实、优服务、惩蝇贪”,重塑为民办事体制机制,努力打造党政机关服务最优城市。

对标中央要求、对标群众呼声、对标武汉发展实际

　　以自我革命的勇气坚决纠正“四风”

2017年“双评议”工作中,武汉市有13个参评处室满意度低于60%。

陈一新直言,当前,武汉市干部作风对标中央要求、对标群众呼声、对标武汉发展实际仍有差距,“门好进、脸好看、事难办” 现象依然比较突出。有的干部工作只求“做了”、不求“做好”,只求“过得去”、不求“过得硬”;有的干部只求不出事,宁愿不做事;还有的干部调查研究不重视、不深入,心中无“数”,手中无“图”。

“尽管上述问题发生在少数单位、少数干部身上,但影响不好,危害不小。”陈一新要求各级各部门和广大党员干部务必对照检查,深刻反思,举一反三,坚决整改,持续向纵深推进机关作风建设。要对标中央的要求,对执行不到位的问题引起警醒;对标群众的呼声,对服务不到位的问题加力攻克;对标发展的需要,对推进力度不到位的问题重视解决。

弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效“四种精神”

　　把党的优良作风弘扬开来 把作风建设的标准提升起来

加强作风建设,既要“破”,更要“立”。陈一新提出,今年要在武汉市大力弘扬为民奉献、拼搏赶超、改革创新、落地见效“四种精神”,切实把党的优良作风弘扬开来,把作风建设的标准提升起来,以绝对过硬的作风引领高质量发展,加快实现大武汉复兴。

——大力弘扬为民奉献精神

坚持以人民为中心的发展思想,陈一新要求全市领导干部:树立“两为”之志、满怀“三许”之心、恪守“三不干”之戒。

他具体阐释:“两为”之志,就是要牢记“为老百姓谋幸福,为大武汉谋复兴”的使命担当,真正把人民对美好生活的需要作为我们的奋斗目标,以造福人民为最大政绩。

“三许”之心,就是要以身许党、以身许国、以身许民,把全部的精力用在为党和人民干事创业上。

“三不干”之戒,是指凡劳民伤财的事坚决不干,凡有损老百姓利益的事坚决不干,凡群众不拥护、不高兴、不答应的事坚决不干,干好群众最需要我们干的事,让人民群众有更多的获得感和幸福感。

——大力弘扬拼搏赶超精神

拼搏赶超是新时代永恒主题。陈一新用三句话概括:要有“跳起来摘桃子”的目标,怀有中国领先、世界一流的雄心,解决好“平庸”问题;要有“明知山有虎偏向虎山行”的勇气,勇啃硬骨头,克难攻坚开创新局面,解决好“懒散”问题;还要有“比学赶超”的劲头,在各行各业形成“比干劲、比业绩、比质量、比效率”的良好氛围。

——大力弘扬改革创新精神

以改革创新推动工作、引领发展,陈一新要求充分发挥领导创新的“统帅”作用,善于在纷繁复杂的矛盾中找准突破口,善于把创新经验系统集成并上升为顶层设计。

他提出,还要善用改革创新这个利器,努力把问题变成效、把难点变亮点、把历史“包袱”变发展财富;善用科学方法论,正确掌握发展规律,既与时俱进又善接地气,以新理念引领新思维、谋划新思路、策划新举措、推动新发展,解决好“守旧”问题。

——大力弘扬落地见效精神

把美好蓝图变为现实,惟有落实、落实、再落实。陈一新要求广大干部,学会摸实情、找实症、出实招、求实效,坚决克服花拳绣腿,坚决避免光喊口号不行动,坚决防止单靠开会发文代替落实,解决好“虚浮”问题。说了办、定了干,办好利民惠民的实事,干好打基础利长远的大事。

他要求,多开展一些“微服私访”“随机调研”,及时发现和解决实际问题;要围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,深入剖析,查找根源,精准把脉。

着力解决“走秀式”调研,会议检查评比繁多等问题

　　以过硬措施推动作风建设落地见效

确保作风建设取得实效,陈一新要求善出硬招实招狠招,强化“五个坚持”:要坚持领导率先垂范,从市委常委会做起,从各级领导干部做起,牢固树立“四个意识”,带头落实中央八项规定精神,带头反对和纠正“四风”,着力解决“走秀式”调研、会议检查评比繁多、责任和矛盾问题上推下卸等问题。

要坚持确保重点工作落实,尤其要把招商引资项目落地作为明年投资考核和加快发展的重点,确保每月集中开工一批重大项目;坚持和完善拼搏赶超交流会制度,推动重点工作“大比武、大落实”。

要坚持典型引路,实施“示范创建在一线”行动,继续开展“十优满意单位”“十大效能示范岗”“十大勤政廉政标兵”创建活动,努力营造对标榜样、见贤思齐的良好氛围。

要坚持狠刹歪风,开展专项整治行动,集中火力解决“表态多调门高、行动少落实差”、“重大决策部署落实不力”、“新衙门作风”、群众身边的不正之风和微腐败等问题;对作风建设流于形式造成严重后果的,一律严肃问责,下决心抓一批负面典型案例,点名道姓通报曝光。

要坚持创新机制,完善“网上群众工作部”工作机制,深入开展好“千局千企”“双万双联”“万警进社区”等活动;开展作风“大监督”“大评议”,提高作风建设制度化、常态化、规范化水平。

武汉这些单位分别被评为"十优满意"和"十差不满意"

2017年度“十优满意单位”名单

市公安局特警支队

武汉住房公积金管理中心省直分中心

市工商行政管理局外资企业登记监督管理处

国网武汉市黄陂区供电公司前川供电所

江汉区地税局第一税务所

汉南区妇幼保健计划生育服务中心

武昌区水务局排水管理所

洪山区城管委清扫二队

东西湖区司法局常青花园司法所

东湖新技术开发区国税局办税服务厅

2017年度“十差不满意单位”名单

市客运出租车管理处

青山区公安分局冶金街派出所

江岸区工商局百步亭工商所

蔡甸区公安分局交通巡逻民警大队

新洲区烟草专卖局汪集管理所

硚口区城管委城管三所

市环境监察支队

汉阳区环城河道堤防维修管理所

洪山区发改委价格监督检查分局

黄陂区市场监督管理局滠口市场监督管理所

全市新年作风建设大会上 “十差不满意单位”亮出整改措施

1月2日，全市新年作风建设大会上通报了“十差不满意单位”。这些单位存在哪些主要问题，又将如何整改?“十差不满意单位”都亮出了相关整改措施——

不满意单位主要问题主要整改措施

市客运出租汽车

管理处

对行业内违规行为监管不力，处罚不到位；民评民议代表和市民投票满意率均为全市机关中层处室最低；未按要求张挂参评单位标牌、上传服务对象数据。解决服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等突出问题，彻底扭转行业在监管、营运、服务等方面的被动局面。细化分解“双评议”工作任务，规范数据录入程序，接受社会监督。明确政策标准，妥善解决历史问题。依法处置驾驶员信访行为，整治出租汽车营运秩序，强化乘客投诉处理，加强党风廉政建设。

青山区公安分局

冶金街派出所

对破“小案”不重视、受立案不规范、案件办理告知不到位、警容风纪不严整；少数民警在工作中拈轻怕重，有“等、靠、推”思想，遇到困难绕着走、出现问题找借口、习惯上交矛盾等；少数民警在接待群众时不文明、不规范，在接处警受理群众求助、报案时推诿塞责，对待群众态度“冷”“硬”“横”“推”。开展纪律作风整训、“结对子”活动；组织全体民警重点开展自查剖析，制定问题清单，实行所领导挂牌督导制度；规范执勤执法行为，明确警种职责，严格落实首接责任制，完善考核督导制度；提升服务能力水平，建立所领导前台挂牌值班制，及时督导接待民警认真履职尽责，并严肃责任追究，落实工作痕迹管理。

江岸区工商局

百步亭工商所

在办理更换营业执照过程中，审核把关不严，工作严重失职；工作流程方面存在漏洞，导致普通职工使用该所领导账号，违规办理个体营业执照92份；工作标准不高，主动服务意识不强，工作表面化；部分干部存在精神懈怠、作风涣散等问题。狠抓作风整顿，查找自身存在的问题，制定有针对性的措施，并逐条整改到位；开展中介行业整治，对发现的未经登记擅自从事中介服务活动的无照经营行为依法进行查处；对注册登记业务进行清理规范。健全完善机制，组织对所内受理审批工作人员进行大轮换，所长每天亲自过问和指导每一笔审批事项，形成作风建设长效机制，巩固整顿成果。

蔡甸区公安分局

交通巡逻民警大队

内部监管乏力、缺位，民警、辅警非法盗用驾驶员信息，累计违法销分1万分，牟利20余万元；部分民警、辅警纪律观念淡薄，服务群众意识不强；办公场所及现场执法监督设施有待完善。规范管理，抽调民警到大队违章处理窗口，选拔一名精干辅警作为窗口志愿者，为办事群众提供服务引导；加大重点岗位设备投入，完善录音录像设备；组织全体民警、辅警每季度召开纪律作风整顿座谈会；深入开展交通安全检查和宣传工作；提升窗口服务质量，让企业、群众多走网路、少走马路，提升窗口服务满意度。

新洲区烟草专卖局

汪集管理所

部分干部职工未严格执行考勤、请销假、值班、外出报备等制度，存在多人脱岗问题；对全市作风建设大会精神学习理解不深不透；对“双评议”工作重视不够，工作推进上消极懈怠。制作“员工去向牌”，完善员工请销假制度流程和员工外出登记台账，加大值班检查工作力度；优化咨询服务窗口便民设施，设立行政许可便民服务台，提供行政许可办理指南，为服务对象提供一站式办证、入网服务指引；将管理所划分为行政服务区、办公区及生活区，明确责任人；严格落实全面从严治党主体责任；对不遵守工作作息时间规定、外出不如实报告登记、安全值班脱岗等违反作风建设工作纪律的，以及对因个人工作失职失责出现严重过错造成不良社会影响的，立即启动问责机制。

硚口区城管委

城管三所

执行中央八项规定精神不严格，公车管理使用制度缺失，致个别党员干部多次公车私用；干部管理不严，对违法犯罪问题发现不及时；领导班子成员到一线工作检查少；对京汉大道路面油污等群众反复投诉的问题处置不力。查摆问题，认真开展“五查五看”活动，查思想认识、工作作风、纪律作风、履职尽责、宗旨意识，逐一列出问题清单，制定整改计划；对照问题清单，着力解决执行中央八项规定精神不彻底、领导干部带头不够、作风纪律涣散等问题；对照整改成果，逐一对标整改，制定工作措施，逐条销号。市环境监察支队少数党员领导干部存在收受管理服务对象礼品、礼金，接受管理服务对象宴请等问题；对“双评议”活动重视不够，参与氛围不浓；环保法律法规宣传力度不够，服务企业的意识和能力有待增强和提高。排查在“微腐败”和“新衙门作风”方面存在的问题，列出清单，逐条整改；开展“双评议”、基层作风建设治理、履职尽责等专项行动，排查廉政风险点，重点解决内部制度建设不完善、制度执行不到位问题；紧盯关键节点，严防“四风”反弹，对行政执法、服务企业和群众中发现的违纪违法、作风不实等问题，强化监督执纪问责；宣传环境保护法律法规，提升执法效果。

汉阳区环城河道

堤防维修管理所

落实中央“八项规定”精神不到位，存在违规发放津补贴问题；发现码头内违法建设后，未采取有效措施制止违建行为，直到市委基层作风巡查第四组督办，才对违法建筑予以拆除；在承接雨污分流改造工程中，违反相关规定，将承建的4项工程违规分包给其他建筑公司。对存在的问题全面排查，逐条对照梳理，形成问题清单，制定整改实施细则；成立整改工作专班，全面部署作风自查工作，以督查督办推动整改工作，做到反馈问题及时反应，整改进度全程跟踪，围绕基层作风建设方面突出问题开展专项督查督办，确保整改任务落实；开展“双评议回头看”活动，及时查漏补缺；建立健全作风建设长效机制，增强全所干部职工的服务意思，提升服务能力和水平。

洪山区发改委

价格监督检查分局

对武汉火车站商品价格监管不到位被曝光；对群众投诉反映的乱收停车费、物业费等问题处置不及时，对群众咨询回复态度生硬；评议工作流于形式。加强干部队伍管理，严格考勤、学习、培训、执法和责任追究等制度；对群众意见较大的停车收费、物业收费等问题，制定价格监管专项工作意见和方案，通过强力执法，促使经营者守法经营；对多次投诉的重点区域、重点领域和重点问题进行综合分析，摸清价格管理工作规律；将“双评议”作为推进作风建设的有力抓手，安排专人负责数据上传和办结案件回访工作；对群众投诉及时办理。

黄陂区市场监督管

理局滠口市场监督

管理所

南湖村居民长期用水难问题被曝光，反映出部分工作人员岗位责任意识不强；“双评议”宣传氛围不浓厚；深入基层联系群众不够，工作作风不实。对工作纪律、依法行政等方面开展专项整治，强化基层作风建设；进一步规范办公用房使用，进一步严格执行公车和公务接待等管理规定；严肃查处突出问题。针对《作风聚焦》曝光问题，成立整治工作专班进行全面清查整治；建立“双评议”网络平台信息录入责任制；对不按规定上传服务对象数据、工作作风不实甚至存在“微腐败”问题的，严肃问责追责，确保整改工作全面顺利推进。