留汉创业的百万大学生又有福了，不仅落户不再愁，连住房也有着落了，而且可拎包入住。昨天上午，记者从“百万大学生留汉创业就业政策”新闻发布会上了解到，助大学生留汉的政策，涵盖放宽落户、安居保障、主题社区、融资支持等9大内容。

留住百万大学生的政策显出武汉的满满诚意：大学毕业生择业期由过去的2年放宽至3年；武汉市每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求；建立“人才住房券”制度，政府以奖励形式发放支持企业人才和大学生购、租住房；5年建设3000个以上大学生实习（训）见习基地；设立大学生创业贷款担保基金，担保贷款额度最高可达200万元；并首设免费创业工位等。

市委组织部副部长、人才办主任、市招才局副局长孙志军在会上表示，武汉市拿出最优的政策，支持大学生留汉创业就业，确保“5年留住100万大学生”，在政策制定中突出了“四个转变”：一是变以给钱为主为以优化环境为重；二是变事前补贴为事后奖励；三是变分期零星补贴为验收后一次性奖励；四是变以补贴个人为主为奖励用人单位为主，努力做到“落户敞开门、就业领进门、创业送一程、服务送上门”，充分体现出武汉市留住百万大学生的决心和诚意。

我市将设政策“体验店”，为毕业生提供贴身服务。这些实体平台如同“体验店”，在大学生服务中心、服务专窗配备服务专员，帮助大学生了解咨询政策，申请办理政策。

我市有各类高校89所、科研机构96所，有在校大学生约130万，高校科研机构数量居全国第一，在校大学生数量居全球单个城市前列。近年来，武汉对大学生创业就业的吸引力逐渐增强，过去4年留汉大学生逐年提升，呈现稳步增长态势。  

大学生留汉9条

   放宽落户

    毕业3年内现场落户

毕业3年内的普通高校大学生，凭毕业证、创业就业证明可申请登记为我市常住户口。毕业超过3年的普通高校大学生，在汉有合法稳定住所（含合法租赁），与就业单位签订劳动合同、在汉连续参加城镇社会保险1年以上，创业的（含合伙人、个体工商户）正常经营半年以上，可申请登记为我市常住户口，其中，专科学历须年龄不满30周岁，本科学历须年龄不满35周岁，博士研究生、硕士研究生不受年龄限制。租赁住房的大学毕业生，可在单位集体户或单位工作所在地的“社区公共户”申请落户。

大学毕业生落户，在工作所在地或自有房屋所在地的区政务中心公安户籍窗口“一站式”办理。毕业3年内的，材料齐全，可“马上办”，也就是“当即申报、当即办理、立等可取”；毕业超过3年的，需核查相关信息，10个工作日内，办理准予迁入手续。

   保障安居

    “人才住房券”可直接兑房子

设立人才公寓建设基金，每年建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求的人才公寓总规模。毕业3年内的普通高校大学生，在汉创业就业且家庭在本市无自有住房的，均可申请人才公寓，最长可租用至毕业3年期满。毕业3年内的普通高校大学生在新城区（含汉南区）创业就业，可不受购房限制在本区购买首套住房。建立“人才住房券”制度，根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况，由政府以奖励形式发放“人才住房券”，用于企业人才和大学生购、租住房。

具体来说，“人才住房券”可冲抵购、租房款，房屋销售方、租赁方凭券找政府兑现。“人才住房券”是借鉴消费券形式，采取实物分配与货币补贴相结合方式，开展的一种普惠式人才住房补贴新举措。市房管部门介绍，具体实施细则正在制定，将尽快公布。

    主题社区

    社区配套体系可拎包入住

鼓励有条件的区（开发区），按照政府主导、企业参与等多种形式，在宜居、宜业、宜创的区域，规划布局和建设集聚居住、消费、文娱等生活要素，融合社交、分享、创业等服务功能的大学生主题社区。按照功能完善、拎包入住的标准，完善社区基础设施和配套体系，配备餐厅、超市、众创空间等必要的公共设施、共享空间。

   实习（训）见习

    5年建3000个以上基地

5年内组织在汉企事业单位建设3000个以上大学生实习（训）见习基地。建立大学生实习（训）见习统一管理平台，实行网上申报、市区共管，为普通高校大学生提供便利的实习（训）见习机会。根据接收安排大学生实习（训）和见习的数量和质量，每年底由市人社部门按规定给予大学生实习（训）见习基地奖励、补贴。

   基层就业

    开发1万个基层社会服务岗位

采取政府购买服务为主的方式，每年在街道（乡镇）、社区（村）提供1万个以上基层社会服务岗位，按照不低于本地新就业大学生平均薪酬水平，吸纳应届大学毕业生就业。每年从全市公务员、事业单位工作人员招录中，单列一定比例名额，定向招录在我市社区（村）委员会、公益岗位、“红色物业”管理岗位等服务达到规定年限的大学生。

    创业培训

    每年提供不少于10万人次培训机会

依托在汉高校，支持社会力量建成50所以上公益性创业学院，每年提供不少于10万人次的大学生创新创业培训机会。培训数量、质量达到相应标准的，每年给予每所创业学院10万元奖励补贴。

    创业工位

    免费使用期最长可达1年

各区（开发区）在地理位置、商业环境、交通条件相对优越地带，建设创新街区、大学生创业特区、大学生众创空间，分别提供不少于1000个具备百兆宽带、共享会议室等配套办公条件的创业工位，供在校或毕业5年内的大学生免费使用，免费使用期最长可达1年。大学生免费创业工位实行全市统一登记、网上申请、分区管理。

    创业融资

    可申请200万无抵押贷款 

设立大学生创业贷款担保基金，为在校或毕业5年内的大学生创业企业提供无抵押担保贷款，担保贷款额度最高可达200万元。扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，最高可给予100万元股权投资。各区（开发区）要设立天使投资基金或种子基金。每年对在校和毕业5年内的大学生创业企业进行综合评价，选出200个左右优秀大学生创业团队，各给予10万元项目资助。在校或毕业5年内的大学生在我市初次创办小微企业，企业正常经营3年内，给予实缴社保费和税费等额资助扶持。

    优化环境

    办事流程简化优化 

加强大学生创业就业工作的组织领导，明确政府各职能部门工作职责，将有关工作任务纳入市绩效管理和领导干部年度考评体系。通过政府宏观调控和政策引导，保持武汉房价、生活成本、基础教育、城市活力等比较优势，稳定大学生对留汉宜居、宜业、宜创的良好预期。深化政务服务改革，强化政策落实，大力推进办事流程简化优化和服务方式创新，建设武汉市大学生创业就业服务中心、服务专窗，建立统一的信息化服务平台，方便大学生办事和留汉创业就业。（记者汪甦 王雪 ）

现场问答

问：户籍新政与此前政策有何不同，实施一月来情况如何？

答：市公安局治安管理局副局长耿炜表示，此次新政比以往有所突破：在落户期限上，毕业生择业期由2年放宽到3年；学历上，毕业超过3年的毕业生从本科及以上学历放宽到专科。同时，我市为毕业生落户拓宽了渠道，他们可以申请在单位集体户或单位工作所在地的“社区公共户”落户，“社区公共户”与武汉市常住户口享受同等待遇。目前，我市已在198个派出所设立了“社区公共户”。

耿炜透露，新政实施一月以来，已办理各类大学生落户9836人，其中普通高校毕业3年内办理的6049人，超过3年办理的1386人，博士、硕士研究生1106人，其他大中专毕业生1298人。

问：为大学毕业生提供的人才公寓条件如何？

答：市房管局副局长潘臻肇表示，将通过多种渠道和方式为大学毕业生提供人才公寓。按照功能完善、设施配套、生活方便的标准来建设，公寓位置优先考虑地铁沿线、成熟社区、工业园区、创新创业园区等地段区域，一套面积为40-60平方米，四人合租，配备独立卫浴、床、桌、椅、网络等基本设备，实现拎包入住。同时，人才公寓社区将为毕业生提供餐饮、文体活动设施、免费wifi。

人才公寓主要面向毕业3年内，在武汉就业创业并且本人、家庭在本市没有住房的大学生群体。人才公寓为有偿租赁、限期租住，租金低于市场标准，租住时间最长不超过3年，如果租住者住房和经济状况发生变化，按照动态管理的要求，租住者应有序退出。

问：政策“体验店”能为大学毕业生提供哪些服务？

答：我市将以市人才服务中心为依托，建立武汉市大学生创业就业服务中心，每个区（开发区）都要求设立大学生服务专窗，这些实体平台如同“体验店”，在大学生服务中心、服务专窗配备服务专员，按照“一次性告知、一窗口受理、一站式办结”要求设计服务规范，大学生可以就近到大学生服务中心、服务专窗，了解咨询政策。

市招才局还将推出信息化服务平台，把大学生政策事项全部上网办理，实现线上咨询、线上申请、线上受理、线上兑现。（记者汪甦 王雪）